《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全法》
目錄
第一章(zhāng) 總則
第二章(zhāng) 維護國(guó)家安全的任務
第三章(zhāng) 維護國(guó)家安全的職責
第四章(zhāng) 國(guó)家安全制度
第一節 一般規定
第二節 情報信息
第三節 風(fēng)險預防、評估和預警
第四節 審查監管
第五節 危機(jī)管控
第五章(zhāng) 國(guó)家安全保障
第六章(zhāng) 公民(mín)、組織的義務和權利
第七章(zhāng) 附則
第一條 爲了維護國(guó)家安全,保衛人(rén)民(mín)民(mín)主專政的政權和中國(guó)特色社會主義制度,保護人(rén)民(mín)的根本利益,保障改革開放(fàng)和社會主義現代化建設的順利進行,實現中華民(mín)族偉大(dà)複興,根據憲法,制定本法。
第二條 國(guó)家安全是指國(guó)家政權、主權、統一和領土(tǔ)完整、人(rén)民(mín)福祉、經濟社會可(kě)持續發展和國(guó)家其他(tā)重大(dà)利益相(xiàng)對處于沒有危險和不受内外威脅的狀态,以及保障持續安全狀态的能力。
第三條 國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)應當堅持總體(tǐ)國(guó)家安全觀,以人(rén)民(mín)安全爲宗旨,以政治安全爲根本,以經濟安全爲基礎,以軍事(shì)、文化、社會安全爲保障,以促進國(guó)際安全爲依托,維護各領域國(guó)家安全,構建國(guó)家安全體(tǐ)系,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路(lù)。
第四條 堅持中國(guó)共産黨對國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)的領導,建立集中統一、高效權威的國(guó)家安全領導體(tǐ)制。
第五條 中央國(guó)家安全領導機(jī)構負責國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)的決策和議(yì)事(shì)協調,研究制定、指導實施國(guó)家安全戰略和有關重大(dà)方針政策,統籌協調國(guó)家安全重大(dà)事(shì)項和重要工(gōng)作(zuò),推動國(guó)家安全法治建設。
第六條 國(guó)家制定并不斷完善國(guó)家安全戰略,全面評估國(guó)際、國(guó)内安全形勢,明确國(guó)家安全戰略的指導方針、中長期目标、重點領域的國(guó)家安全政策、工(gōng)作(zuò)任務和措施。
第七條 維護國(guó)家安全,應當遵守憲法和法律,堅持社會主義法治原則,尊重和保障人(rén)權,依法保護公民(mín)的權利和自(zì)由。
第八條 維護國(guó)家安全,應當與經濟社會發展相(xiàng)協調。
國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)應當統籌内部安全和外部安全、國(guó)土(tǔ)安全和國(guó)民(mín)安全、傳統安全和非傳統安全、自(zì)身(shēn)安全和共同安全。
第九條 維護國(guó)家安全,應當堅持預防爲主、标本兼治,專門(mén)工(gōng)作(zuò)與群衆路(lù)線相(xiàng)結合,充分(fēn)發揮專門(mén)機(jī)關和其他(tā)有關機(jī)關維護國(guó)家安全的職能作(zuò)用,廣泛動員(yuán)公民(mín)和組織,防範、制止和依法懲治危害國(guó)家安全的行爲。
第十條維護國(guó)家安全,應當堅持互信、互利、平等、協作(zuò),積極同外國(guó)政府和國(guó)際組織開展安全交流合作(zuò),履行國(guó)際安全義務,促進共同安全,維護世界和平。
第十一條 中華人(rén)民(mín)共和國(guó)公民(mín)、一切國(guó)家機(jī)關和武裝力量、各政黨和各人(rén)民(mín)團體(tǐ)、企業事(shì)業組織和其他(tā)社會組織,都(dōu)有維護國(guó)家安全的責任和義務。
中國(guó)的主權和領土(tǔ)完整不容侵犯和分(fēn)割。維護國(guó)家主權、統一和領土(tǔ)完整是包括港澳同胞和台灣同胞在内的全中國(guó)人(rén)民(mín)的共同義務。
第十二條 國(guó)家對在維護國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)中作(zuò)出突出貢獻的個人(rén)和組織給予表彰和獎勵。
第十三條 國(guó)家機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)和涉及國(guó)家安全活動中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責任。
任何個人(rén)和組織違反本法和有關法律,不履行維護國(guó)家安全義務或者從(cóng)事(shì)危害國(guó)家安全活動的,依法追究法律責任。
第十四條 每年(nián)4月15日(rì)爲全民(mín)國(guó)家安全教育日(rì)。
第十五條 國(guó)家堅持中國(guó)共産黨的領導,維護中國(guó)特色社會主義制度,發展社會主義民(mín)主政治,健全社會主義法治,強化權力運行制約和監督機(jī)制,保障人(rén)民(mín)當家作(zuò)主的各項權利。
國(guó)家防範、制止和依法懲治任何叛國(guó)、分(fēn)裂國(guó)家、煽動叛亂、颠覆或者煽動颠覆人(rén)民(mín)民(mín)主專政政權的行爲;防範、制止和依法懲治竊取、洩露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行爲;防範、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、颠覆、分(fēn)裂活動。
第十六條 國(guó)家維護和發展最廣大(dà)人(rén)民(mín)的根本利益,保衛人(rén)民(mín)安全,創造良好生(shēng)存發展條件(jiàn)和安定工(gōng)作(zuò)生(shēng)活環境,保障公民(mín)的生(shēng)命财産安全和其他(tā)合法權益。
第十七條 國(guó)家加強邊防、海防和空防建設,采取一切必要的防衛和管控措施,保衛領陸、内水、領海和領空安全,維護國(guó)家領土(tǔ)主權和海洋權益。
第十八條 國(guó)家加強武裝力量革命化、現代化、正規化建設,建設與保衛國(guó)家安全和發展利益需要相(xiàng)适應的武裝力量;實施積極防禦軍事(shì)戰略方針,防備和抵禦侵略,制止武裝颠覆和分(fēn)裂;開展國(guó)際軍事(shì)安全合作(zuò),實施聯合國(guó)維和、國(guó)際救援、海上護航和維護國(guó)家海外利益的軍事(shì)行動,維護國(guó)家主權、安全、領土(tǔ)完整、發展利益和世界和平。
第十九條 國(guó)家維護國(guó)家基本經濟制度和社會主義市場經濟秩序,健全預防和化解經濟安全風(fēng)險的制度機(jī)制,保障關系國(guó)民(mín)經濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點産業、重大(dà)基礎設施和重大(dà)建設項目以及其他(tā)重大(dà)經濟利益安全。
第二十條 國(guó)家健全金融宏觀審慎管理(lǐ)和金融風(fēng)險防範、處置機(jī)制,加強金融基礎設施和基礎能力建設,防範和化解系統性、區域性金融風(fēng)險,防範和抵禦外部金融風(fēng)險的沖擊。
第二十一條 國(guó)家合理(lǐ)利用和保護資源能源,有效管控戰略資源能源的開發,加強戰略資源能源儲備,完善資源能源運輸戰略通道建設和安全保護措施,加強國(guó)際資源能源合作(zuò),全面提升應急保障能力,保障經濟社會發展所需的資源能源持續、可(kě)靠和有效供給。
第二十二條 國(guó)家健全糧食安全保障體(tǐ)系,保護和提高糧食綜合生(shēng)産能力,完善糧食儲備制度、流通體(tǐ)系和市場調控機(jī)制,健全糧食安全預警制度,保障糧食供給和質量安全。
第二十三條 國(guó)家堅持社會主義先進文化前進方向,繼承和弘揚中華民(mín)族優秀傳統文化,培育和踐行社會主義核心價值觀,防範和抵制不良文化的影(yǐng)響,掌握意識形态領域主導權,增強文化整體(tǐ)實力和競争力。
第二十四條 國(guó)家加強自(zì)主創新能力建設,加快(kuài)發展自(zì)主可(kě)控的戰略高新技術(shù)和重要領域核心關鍵技術(shù),加強知識産權的運用、保護和科(kē)技保密能力建設,保障重大(dà)技術(shù)和工(gōng)程的安全。
第二十五條 國(guó)家建設網絡與信息安全保障體(tǐ)系,提升網絡與信息安全保護能力,加強網絡和信息技術(shù)的創新研究和開發應用,實現網絡和信息核心技術(shù)、關鍵基礎設施和重要領域信息系統及數據的安全可(kě)控;加強網絡管理(lǐ),防範、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息等網絡違法犯罪行爲,維護國(guó)家網絡空間主權、安全和發展利益。
第二十六條 國(guó)家堅持和完善民(mín)族區域自(zì)治制度,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民(mín)族關系。堅持各民(mín)族一律平等,加強民(mín)族交往、交流、交融,防範、制止和依法懲治民(mín)族分(fēn)裂活動,維護國(guó)家統一、民(mín)族團結和社會和諧,實現各民(mín)族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。
第二十七條 國(guó)家依法保護公民(mín)宗教信仰自(zì)由和正常宗教活動,堅持宗教獨立自(zì)主自(zì)辦的原則,防範、制止和依法懲治利用宗教名義進行危害國(guó)家安全的違法犯罪活動,反對境外勢力幹涉境内宗教事(shì)務,維護正常宗教活動秩序。
國(guó)家依法取締邪教組織,防範、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動。
第二十八條 國(guó)家反對一切形式的恐怖主義和極端主義,加強防範和處置恐怖主義的能力建設,依法開展情報、調查、防範、處置以及資金監管等工(gōng)作(zuò),依法取締恐怖活動組織和嚴厲懲治暴力恐怖活動。
第二十九條 國(guó)家健全有效預防和化解社會矛盾的體(tǐ)制機(jī)制,健全公共安全體(tǐ)系,積極預防、減少和化解社會矛盾,妥善處置公共衛生(shēng)、社會安全等影(yǐng)響國(guó)家安全和社會穩定的突發事(shì)件(jiàn),促進社會和諧,維護公共安全和社會安定。
第三十條 國(guó)家完善生(shēng)态環境保護制度體(tǐ)系,加大(dà)生(shēng)态建設和環境保護力度,劃定生(shēng)态保護紅(hóng)線,強化生(shēng)态風(fēng)險的預警和防控,妥善處置突發環境事(shì)件(jiàn),保障人(rén)民(mín)賴以生(shēng)存發展的大(dà)氣、水、土(tǔ)壤等自(zì)然環境和條件(jiàn)不受威脅和破壞,促進人(rén)與自(zì)然和諧發展。
第三十一條 國(guó)家堅持和平利用核能和核技術(shù),加強國(guó)際合作(zuò),防止核擴散,完善防擴散機(jī)制,加強對核設施、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理(lǐ)、監管和保護,加強核事(shì)故應急體(tǐ)系和應急能力建設,防止、控制和消除核事(shì)故對公民(mín)生(shēng)命健康和生(shēng)态環境的危害,不斷增強有效應對和防範核威脅、核攻擊的能力。
第三十二條 國(guó)家堅持和平探索和利用外層空間、國(guó)際海底區域和極地,增強安全進出、科(kē)學考察、開發利用的能力,加強國(guó)際合作(zuò),維護我國(guó)在外層空間、國(guó)際海底區域和極地的活動、資産和其他(tā)利益的安全。
第三十三條 國(guó)家依法采取必要措施,保護海外中國(guó)公民(mín)、組織和機(jī)構的安全和正當權益,保護國(guó)家的海外利益不受威脅和侵害。
第三十四條 國(guó)家根據經濟社會發展和國(guó)家發展利益的需要,不斷完善維護國(guó)家安全的任務。
第三十五條 全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會依照(zhào)憲法規定,決定戰争和和平的問(wèn)題,行使憲法規定的涉及國(guó)家安全的其他(tā)職權。
全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會依照(zhào)憲法規定,決定戰争狀态的宣布,決定全國(guó)總動員(yuán)或者局部動員(yuán),決定全國(guó)或者個别省、自(zì)治區、直轄市進入緊急狀态,行使憲法規定的和全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會授予的涉及國(guó)家安全的其他(tā)職權。
第三十六條 中華人(rén)民(mín)共和國(guó)主席根據全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會的決定和全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會的決定,宣布進入緊急狀态,宣布戰争狀态,發布動員(yuán)令,行使憲法規定的涉及國(guó)家安全的其他(tā)職權。
第三十七條 國(guó)務院根據憲法和法律,制定涉及國(guó)家安全的行政法規,規定有關行政措施,發布有關決定和命令;實施國(guó)家安全法律法規和政策;依照(zhào)法律規定決定省、自(zì)治區、直轄市的範圍内部分(fēn)地區進入緊急狀态;行使憲法法律規定的和全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會授予的涉及國(guó)家安全的其他(tā)職權。
第三十八條 中央軍事(shì)委員(yuán)會領導全國(guó)武裝力量,決定軍事(shì)戰略和武裝力量的作(zuò)戰方針,統一指揮維護國(guó)家安全的軍事(shì)行動,制定涉及國(guó)家安全的軍事(shì)法規,發布有關決定和命令。
第三十九條 中央國(guó)家機(jī)關各部門(mén)按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng),貫徹執行國(guó)家安全方針政策和法律法規,管理(lǐ)指導本系統、本領域國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)。
第四十條 地方各級人(rén)民(mín)代表大(dà)會和縣級以上地方各級人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會在本行政區域内,保證國(guó)家安全法律法規的遵守和執行。
地方各級人(rén)民(mín)政府依照(zhào)法律法規規定管理(lǐ)本行政區域内的國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)。
香港特别行政區、澳門(mén)特别行政區應當履行維護國(guó)家安全的責任。
第四十一條 人(rén)民(mín)法院依照(zhào)法律規定行使審判權,人(rén)民(mín)檢察院依照(zhào)法律規定行使檢察權,懲治危害國(guó)家安全的犯罪。
第四十二條 國(guó)家安全機(jī)關、公安機(jī)關依法搜集涉及國(guó)家安全的情報信息,在國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其他(tā)職權。
有關軍事(shì)機(jī)關在國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)中依法行使相(xiàng)關職權。
第四十三條 國(guó)家機(jī)關及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在履行職責時,應當貫徹維護國(guó)家安全的原則。
國(guó)家機(jī)關及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)和涉及國(guó)家安全活動中,應當嚴格依法履行職責,不得(de)超越職權、濫用職權,不得(de)侵犯個人(rén)和組織的合法權益。
第一節一般規定
第四十四條 中央國(guó)家安全領導機(jī)構實行統分(fēn)結合、協調高效的國(guó)家安全制度與工(gōng)作(zuò)機(jī)制。
第四十五條 國(guó)家建立國(guó)家安全重點領域工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制,統籌協調中央有關職能部門(mén)推進相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。
第四十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)督促檢查和責任追究機(jī)制,确保國(guó)家安全戰略和重大(dà)部署貫徹落實。
第四十七條 各部門(mén)、各地區應當采取有效措施,貫徹實施國(guó)家安全戰略。
第四十八條 國(guó)家根據維護國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)需要,建立跨部門(mén)會商工(gōng)作(zuò)機(jī)制,就(jiù)維護國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)的重大(dà)事(shì)項進行會商研判,提出意見(jiàn)和建議(yì)。
第四十九條 國(guó)家建立中央與地方之間、部門(mén)之間、軍地之間以及地區之間關于國(guó)家安全的協同聯動機(jī)制。
第五十條 國(guó)家建立國(guó)家安全決策咨詢機(jī)制,組織專家和有關方面開展對國(guó)家安全形勢的分(fēn)析研判,推進國(guó)家安全的科(kē)學決策。
第二節 情報信息
第五十一條 國(guó)家健全統一歸口、反應靈敏、準确高效、運轉順暢的情報信息收集、研判和使用制度,建立情報信息工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制,實現情報信息的及時收集、準确研判、有效使用和共享。
第五十二條 國(guó)家安全機(jī)關、公安機(jī)關、有關軍事(shì)機(jī)關根據職責分(fēn)工(gōng),依法搜集涉及國(guó)家安全的情報信息。
國(guó)家機(jī)關各部門(mén)在履行職責過程中,對于獲取的涉及國(guó)家安全的有關信息應當及時上報。
第五十三條 開展情報信息工(gōng)作(zuò),應當充分(fēn)運用現代科(kē)學技術(shù)手段,加強對情報信息的鑒别、篩選、綜合和研判分(fēn)析。
第五十四條 情報信息的報送應當及時、準确、客觀,不得(de)遲報、漏報、瞞報和謊報。
第三節風(fēng)險預防、評估和預警
第五十五條 國(guó)家制定完善應對各領域國(guó)家安全風(fēng)險預案。
第五十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全風(fēng)險評估機(jī)制,定期開展各領域國(guó)家安全風(fēng)險調查評估。
有關部門(mén)應當定期向中央國(guó)家安全領導機(jī)構提交國(guó)家安全風(fēng)險評估報告。
第五十七條 國(guó)家健全國(guó)家安全風(fēng)險監測預警制度,根據國(guó)家安全風(fēng)險程度,及時發布相(xiàng)應風(fēng)險預警。
第五十八條 對可(kě)能即将發生(shēng)或者已經發生(shēng)的危害國(guó)家安全的事(shì)件(jiàn),縣級以上地方人(rén)民(mín)政府及其有關主管部門(mén)應當立即按照(zhào)規定向上一級人(rén)民(mín)政府及其有關主管部門(mén)報告,必要時可(kě)以越級上報。
第四節審查監管
第五十九條 國(guó)家建立國(guó)家安全審查和監管的制度和機(jī)制,對影(yǐng)響或者可(kě)能影(yǐng)響國(guó)家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術(shù)、網絡信息技術(shù)産品和服務、涉及國(guó)家安全事(shì)項的建設項目,以及其他(tā)重大(dà)事(shì)項和活動,進行國(guó)家安全審查,有效預防和化解國(guó)家安全風(fēng)險。
第六十條 中央國(guó)家機(jī)關各部門(mén)依照(zhào)法律、行政法規行使國(guó)家安全審查職責,依法作(zuò)出國(guó)家安全審查決定或者提出安全審查意見(jiàn)并監督執行。
第六十一條 省、自(zì)治區、直轄市依法負責本行政區域内有關國(guó)家安全審查和監管工(gōng)作(zuò)。
第五節危機(jī)管控
第六十二條 國(guó)家建立統一領導、協同聯動、有序高效的國(guó)家安全危機(jī)管控制度。
第六十三條 發生(shēng)危及國(guó)家安全的重大(dà)事(shì)件(jiàn),中央有關部門(mén)和有關地方根據中央國(guó)家安全領導機(jī)構的統一部署,依法啓動應急預案,采取管控處置措施。
第六十四條 發生(shēng)危及國(guó)家安全的特别重大(dà)事(shì)件(jiàn),需要進入緊急狀态、戰争狀态或者進行全國(guó)總動員(yuán)、局部動員(yuán)的,由全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會、全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會或者國(guó)務院依照(zhào)憲法和有關法律規定的權限和程序決定。
第六十五條 國(guó)家決定進入緊急狀态、戰争狀态或者實施國(guó)防動員(yuán)後,履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責的有關機(jī)關依照(zhào)法律規定或者全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會規定,有權采取限制公民(mín)和組織權利、增加公民(mín)和組織義務的特别措施。
第六十六條 履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責的有關機(jī)關依法采取處置國(guó)家安全危機(jī)的管控措施,應當與國(guó)家安全危機(jī)可(kě)能造成的危害的性質、程度和範圍相(xiàng)适應;有多種措施可(kě)供選擇的,應當選擇有利于最大(dà)程度保護公民(mín)、組織權益的措施。
第六十七條 國(guó)家健全國(guó)家安全危機(jī)的信息報告和發布機(jī)制。
國(guó)家安全危機(jī)事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後,履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責的有關機(jī)關,應當按照(zhào)規定準确、及時報告,并依法将有關國(guó)家安全危機(jī)事(shì)件(jiàn)發生(shēng)、發展、管控處置及善後情況統一向社會發布。
第六十八條 國(guó)家安全威脅和危害得(de)到控制或者消除後,應當及時解除管控處置措施,做好善後工(gōng)作(zuò)。
第六十九條 國(guó)家健全國(guó)家安全保障體(tǐ)系,增強維護國(guó)家安全的能力。
第七十條 國(guó)家健全國(guó)家安全法律制度體(tǐ)系,推動國(guó)家安全法治建設。
第七十一條 國(guó)家加大(dà)對國(guó)家安全各項建設的投入,保障國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)所需經費和裝備。
第七十二條 承擔國(guó)家安全戰略物資儲備任務的單位,應當按照(zhào)國(guó)家有關規定和标準對國(guó)家安全物資進行收儲、保管和維護,定期調整更換,保證儲備物資的使用效能和安全。
第七十三條 鼓勵國(guó)家安全領域科(kē)技創新,發揮科(kē)技在維護國(guó)家安全中的作(zuò)用。
第七十四條 國(guó)家采取必要措施,招錄、培養和管理(lǐ)國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)專門(mén)人(rén)才和特殊人(rén)才。
根據維護國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)的需要,國(guó)家依法保護有關機(jī)關專門(mén)從(cóng)事(shì)國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的身(shēn)份和合法權益,加大(dà)人(rén)身(shēn)保護和安置保障力度。
第七十五條 國(guó)家安全機(jī)關、公安機(jī)關、有關軍事(shì)機(jī)關開展國(guó)家安全專門(mén)工(gōng)作(zuò),可(kě)以依法采取必要手段和方式,有關部門(mén)和地方應當在職責範圍内提供支持和配合。
第七十六條 國(guó)家加強國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導,通過多種形式開展國(guó)家安全宣傳教育活動,将國(guó)家安全教育納入國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系和公務員(yuán)教育培訓體(tǐ)系,增強全民(mín)國(guó)家安全意識。
第七十七條 公民(mín)和組織應當履行下列維護國(guó)家安全的義務:
(一)遵守憲法、法律法規關于國(guó)家安全的有關規定;
(二)及時報告危害國(guó)家安全活動的線索;
(三)如(rú)實提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動的證據;
(四)爲國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)提供便利條件(jiàn)或者其他(tā)協助;
(五)向國(guó)家安全機(jī)關、公安機(jī)關和有關軍事(shì)機(jī)關提供必要的支持和協助;
(六)保守所知悉的國(guó)家秘密;
(七)法律、行政法規規定的其他(tā)義務。
任何個人(rén)和組織不得(de)有危害國(guó)家安全的行爲,不得(de)向危害國(guó)家安全的個人(rén)或者組織提供任何資助或者協助。
第七十八條 機(jī)關、人(rén)民(mín)團體(tǐ)、企業事(shì)業組織和其他(tā)社會組織應當對本單位的人(rén)員(yuán)進行維護國(guó)家安全的教育,動員(yuán)、組織本單位的人(rén)員(yuán)防範、制止危害國(guó)家安全的行爲。
第七十九條 企業事(shì)業組織根據國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)的要求,應當配合有關部門(mén)采取相(xiàng)關安全措施。
第八十條 公民(mín)和組織支持、協助國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)的行爲受法律保護。
因支持、協助國(guó)家安全工(gōng)作(zuò),本人(rén)或者其近親屬的人(rén)身(shēn)安全面臨危險的,可(kě)以向公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關請(qǐng)求予以保護。公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關應當會同有關部門(mén)依法采取保護措施。
第八十一條 公民(mín)和組織因支持、協助國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)導緻财産損失的,按照(zhào)國(guó)家有關規定給予補償;造成人(rén)身(shēn)傷害或者死亡的,按照(zhào)國(guó)家有關規定給予撫恤優待。
第八十二條 公民(mín)和組織對國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)有向國(guó)家機(jī)關提出批評建議(yì)的權利,對國(guó)家機(jī)關及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)中的違法失職行爲有提出申訴、控告和檢舉的權利。
第八十三條 在國(guó)家安全工(gōng)作(zuò)中,需要采取限制公民(mín)權利和自(zì)由的特别措施時,應當依法進行,并以維護國(guó)家安全的實際需要爲限度。 [2]
第八十四條 本法自(zì)公布之日(rì)起施行。 [3]
《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)反間諜法》
(2014年(nián)11月1日(rì)第十二屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十一次會議(yì)通過) [3]
目錄
第一章(zhāng) 總則
第二章(zhāng)國(guó)家安全機(jī)關在反間諜工(gōng)作(zuò)中的職權
第三章(zhāng)公民(mín)和組織的義務和權利
第四章(zhāng)法律責任
第五章(zhāng)附則[3]
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲了防範、制止和懲治間諜行爲,維護國(guó)家安全,根據憲法,制定本法。
第二條 反間諜工(gōng)作(zuò)堅持中央統一領導,堅持公開工(gōng)作(zuò)與秘密工(gōng)作(zuò)相(xiàng)結合、專門(mén)工(gōng)作(zuò)與群衆路(lù)線相(xiàng)結合、積極防禦、依法懲治的原則。
第三條 國(guó)家安全機(jī)關是反間諜工(gōng)作(zuò)的主管機(jī)關。
公安、保密行政管理(lǐ)等其他(tā)有關部門(mén)和軍隊有關部門(mén)按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng),密切配合,加強協調,依法做好有關工(gōng)作(zuò)。
第四條 中華人(rén)民(mín)共和國(guó)公民(mín)有維護國(guó)家的安全、榮譽和利益的義務,不得(de)有危害國(guó)家的安全、榮譽和利益的行爲。
一切國(guó)家機(jī)關和武裝力量、各政黨和各社會團體(tǐ)及各企業事(shì)業組織,都(dōu)有防範、制止間諜行爲,維護國(guó)家安全的義務。
國(guó)家安全機(jī)關在反間諜工(gōng)作(zuò)中必須依靠人(rén)民(mín)的支持,動員(yuán)、組織人(rén)民(mín)防範、制止危害國(guó)家安全的間諜行爲。
第五條 反間諜工(gōng)作(zuò)應當依法進行,尊重和保障人(rén)權,保障公民(mín)和組織的合法權益。
第六條境外機(jī)構、組織、個人(rén)實施或者指使、資助他(tā)人(rén)實施的,或者境内機(jī)構、組織、個人(rén)與境外機(jī)構、組織、個人(rén)相(xiàng)勾結實施的危害中華人(rén)民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全的間諜行爲,都(dōu)必須受到法律追究。
第七條 國(guó)家對支持、協助反間諜工(gōng)作(zuò)的組織和個人(rén)給予保護,對有重大(dà)貢獻的給予獎勵。[3]
第二章(zhāng) 國(guó)家安全機(jī)關在反間諜工(gōng)作(zuò)中的職權
第八條 國(guó)家安全機(jī)關在反間諜工(gōng)作(zuò)中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其他(tā)職權。
第九條 國(guó)家安全機(jī)關的工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)依法執行任務時,依照(zhào)規定出示相(xiàng)應證件(jiàn),有權查驗中國(guó)公民(mín)或者境外人(rén)員(yuán)的身(shēn)份證明,向有關組織和人(rén)員(yuán)調查、詢問(wèn)有關情況。
第十條 國(guó)家安全機(jī)關的工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)依法執行任務時,依照(zhào)規定出示相(xiàng)應證件(jiàn),可(kě)以進入有關場所、單位;根據國(guó)家有關規定,經過批準,出示相(xiàng)應證件(jiàn),可(kě)以進入限制進入的有關地區、場所、單位,查閱或者調取有關的檔案、資料、物品。
第十一條 國(guó)家安全機(jī)關的工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在依法執行緊急任務的情況下,經出示相(xiàng)應證件(jiàn),可(kě)以優先乘坐(zuò)公共交通工(gōng)具,遇交通阻礙時,優先通行。
國(guó)家安全機(jī)關因反間諜工(gōng)作(zuò)需要,按照(zhào)國(guó)家有關規定,可(kě)以優先使用或者依法征用機(jī)關、團體(tǐ)、企業事(shì)業組織和個人(rén)的交通工(gōng)具、通信工(gōng)具、場地和建築物,必要時,可(kě)以設置相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)場所和設備、設施,任務完成後應當及時歸還(hái)或者恢複原狀,并依照(zhào)規定支付相(xiàng)應費用;造成損失的,應當補償。
第十二條 國(guó)家安全機(jī)關因偵察間諜行爲的需要,根據國(guó)家有關規定,經過嚴格的批準手續,可(kě)以采取技術(shù)偵察措施。
第十三條 國(guó)家安全機(jī)關因反間諜工(gōng)作(zuò)需要,可(kě)以依照(zhào)規定查驗有關組織和個人(rén)的電子通信工(gōng)具、器材等設備、設施。查驗中發現存在危害國(guó)家安全情形的,國(guó)家安全機(jī)關應當責令其整改;拒絕整改或者整改後仍不符合要求的,可(kě)以予以查封、扣押。
對依照(zhào)前款規定查封、扣押的設備、設施,在危害國(guó)家安全的情形消除後,國(guó)家安全機(jī)關應當及時解除查封、扣押。
第十四條 國(guó)家安全機(jī)關因反間諜工(gōng)作(zuò)需要,根據國(guó)家有關規定,可(kě)以提請(qǐng)海關、邊防等檢查機(jī)關對有關人(rén)員(yuán)和資料、器材免檢。有關檢查機(jī)關應當予以協助。
第十五條 國(guó)家安全機(jī)關對用于間諜行爲的工(gōng)具和其他(tā)财物,以及用于資助間諜行爲的資金、場所、物資,經設區的市級以上國(guó)家安全機(jī)關負責人(rén)批準,可(kě)以依法查封、扣押、凍結。
第十六條 國(guó)家安全機(jī)關根據反間諜工(gōng)作(zuò)需要,可(kě)以會同有關部門(mén)制定反間諜技術(shù)防範标準,指導有關部門(mén)落實反間諜技術(shù)防範措施,對存在隐患的部門(mén),經過嚴格的批準手續,可(kě)以進行反間諜技術(shù)防範檢查和檢測。
第十七條 國(guó)家安全機(jī)關及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在工(gōng)作(zuò)中,應當嚴格依法辦事(shì),不得(de)超越職權、濫用職權,不得(de)侵犯組織和個人(rén)的合法權益。
國(guó)家安全機(jī)關及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)依法履行反間諜工(gōng)作(zuò)職責獲取的組織和個人(rén)的信息、材料,隻能用于反間諜工(gōng)作(zuò)。對屬于國(guó)家秘密、商業秘密和個人(rén)隐私的,應當保密。
第十八條 國(guó)家安全機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)依法執行職務受法律保護。[3]
第三章(zhāng) 公民(mín)和組織的義務和權利
第十九條 機(jī)關、團體(tǐ)和其他(tā)組織應當對本單位的人(rén)員(yuán)進行維護國(guó)家安全的教育,動員(yuán)、組織本單位的人(rén)員(yuán)防範、制止間諜行爲。
第二十條 公民(mín)和組織應當爲反間諜工(gōng)作(zuò)提供便利或者其他(tā)協助。
因協助反間諜工(gōng)作(zuò),本人(rén)或者其近親屬的人(rén)身(shēn)安全面臨危險的,可(kě)以向國(guó)家安全機(jī)關請(qǐng)求予以保護。國(guó)家安全機(jī)關應當會同有關部門(mén)依法采取保護措施。
第二十一條 公民(mín)和組織發現間諜行爲,應當及時向國(guó)家安全機(jī)關報告;向公安機(jī)關等其他(tā)國(guó)家機(jī)關、組織報告的,相(xiàng)關國(guó)家機(jī)關、組織應當立即移送國(guó)家安全機(jī)關處理(lǐ)。
第二十二條 在國(guó)家安全機(jī)關調查了解有關間諜行爲的情況、收集有關證據時,有關組織和個人(rén)應當如(rú)實提供,不得(de)拒絕。
第二十三條 任何公民(mín)和組織都(dōu)應當保守所知悉的有關反間諜工(gōng)作(zuò)的國(guó)家秘密。
第二十四條 任何個人(rén)和組織都(dōu)不得(de)非法持有屬于國(guó)家秘密的文件(jiàn)、資料和其他(tā)物品。
第二十五條 任何個人(rén)和組織都(dōu)不得(de)非法持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國(guó)務院國(guó)家安全主管部門(mén)依照(zhào)國(guó)家有關規定确認。
第二十六條 任何個人(rén)和組織對國(guó)家安全機(jī)關及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)超越職權、濫用職權和其他(tā)違法行爲,都(dōu)有權向上級國(guó)家安全機(jī)關或者有關部門(mén)檢舉、控告。受理(lǐ)檢舉、控告的國(guó)家安全機(jī)關或者有關部門(mén)應當及時查清事(shì)實,負責處理(lǐ),并将處理(lǐ)結果及時告知檢舉人(rén)、控告人(rén)。
對協助國(guó)家安全機(jī)關工(gōng)作(zuò)或者依法檢舉、控告的個人(rén)和組織,任何個人(rén)和組織不得(de)壓制和打擊報複。[3]
第四章(zhāng) 法律責任
第二十七條 境外機(jī)構、組織、個人(rén)實施或者指使、資助他(tā)人(rén)實施,或者境内機(jī)構、組織、個人(rén)與境外機(jī)構、組織、個人(rén)相(xiàng)勾結實施間諜行爲,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
實施間諜行爲,有自(zì)首或者立功表現的,可(kě)以從(cóng)輕、減輕或者免除處罰;有重大(dà)立功表現的,給予獎勵。
第二十八條 在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對組織、間諜組織,從(cóng)事(shì)危害中華人(rén)民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全的活動,及時向中華人(rén)民(mín)共和國(guó)駐外機(jī)構如(rú)實說(shuō)明情況,或者入境後直接或者通過所在單位及時向國(guó)家安全機(jī)關、公安機(jī)關如(rú)實說(shuō)明情況,并有悔改表現的,可(kě)以不予追究。
第二十九條 明知他(tā)人(rén)有間諜犯罪行爲,在國(guó)家安全機(jī)關向其調查有關情況、收集有關證據時,拒絕提供的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)予以處分(fēn),或者由國(guó)家安全機(jī)關處十五日(rì)以下行政拘留;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第三十條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家安全機(jī)關依法執行任務的,依法追究刑事(shì)責任。
故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關依法執行任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重後果的,依法追究刑事(shì)責任;情節較輕的,由國(guó)家安全機(jī)關處十五日(rì)以下行政拘留。
第三十一條 洩露有關反間諜工(gōng)作(zuò)的國(guó)家秘密的,由國(guó)家安全機(jī)關處十五日(rì)以下行政拘留;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第三十二條 對非法持有屬于國(guó)家秘密的文件(jiàn)、資料和其他(tā)物品的,以及非法持有、使用專用間諜器材的,國(guó)家安全機(jī)關可(kě)以依法對其人(rén)身(shēn)、物品、住處和其他(tā)有關的地方進行搜查;對其非法持有的屬于國(guó)家秘密的文件(jiàn)、資料和其他(tā)物品,以及非法持有、使用的專用間諜器材予以沒收。非法持有屬于國(guó)家秘密的文件(jiàn)、資料和其他(tā)物品,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任;尚不構成犯罪的,由國(guó)家安全機(jī)關予以警告或者處十五日(rì)以下行政拘留。
第三十三條 隐藏、轉移、變賣、損毀國(guó)家安全機(jī)關依法查封、扣押、凍結的财物的,或者明知是間諜活動的涉案财物而窩藏、轉移、收購(gòu)、代爲銷售或者以其他(tā)方法掩飾、隐瞞的,由國(guó)家安全機(jī)關追回。構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第三十四條 境外人(rén)員(yuán)違反本法的,可(kě)以限期離(lí)境或者驅逐出境。
第三十五條 當事(shì)人(rén)對行政處罰決定、行政強制措施決定不服的,可(kě)以自(zì)接到決定書(shū)之日(rì)起六十日(rì)内,向作(zuò)出決定的上一級機(jī)關申請(qǐng)複議(yì);對複議(yì)決定不服的,可(kě)以自(zì)接到複議(yì)決定書(shū)之日(rì)起十五日(rì)内向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。
第三十六條 國(guó)家安全機(jī)關對依照(zhào)本法查封、扣押、凍結的财物,應當妥善保管,并按照(zhào)下列情形分(fēn)别處理(lǐ):
(一)涉嫌犯罪的,依照(zhào)刑事(shì)訴訟法的規定處理(lǐ);
(二)尚不構成犯罪,有違法事(shì)實的,對依法應當沒收的予以沒收,依法應當銷毀的予以銷毀;
(三)沒有違法事(shì)實的,或者與案件(jiàn)無關的,應當解除查封、扣押、凍結,并及時返還(hái)相(xiàng)關财物;造成損失的,應當依法賠償。
國(guó)家安全機(jī)關沒收的财物,一律上繳國(guó)庫。
第三十七條 國(guó)家安全機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規定洩露國(guó)家秘密、商業秘密和個人(rén)隐私等行爲,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。[3]
第五章(zhāng) 附則
第三十八條 本法所稱間諜行爲,是指下列行爲:
(一)間諜組織及其代理(lǐ)人(rén)實施或者指使、資助他(tā)人(rén)實施,或者境内外機(jī)構、組織、個人(rén)與其相(xiàng)勾結實施的危害中華人(rén)民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全的活動;
(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理(lǐ)人(rén)的任務的;
(三)間諜組織及其代理(lǐ)人(rén)以外的其他(tā)境外機(jī)構、組織、個人(rén)實施或者指使、資助他(tā)人(rén)實施,或者境内機(jī)構、組織、個人(rén)與其相(xiàng)勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國(guó)家秘密或者情報,或者策動、引誘、收買國(guó)家工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)叛變的活動;
(四)爲敵人(rén)指示攻擊目标的;
(五)進行其他(tā)間諜活動的。
第三十九條 國(guó)家安全機(jī)關、公安機(jī)關依照(zhào)法律、行政法規和國(guó)家有關規定,履行防範、制止和懲治間諜行爲以外的其他(tā)危害國(guó)家安全行爲的職責,适用本法的有關規定。
第四十條 本法自(zì)公布之日(rì)起施行。1993年(nián)2月22日(rì)第七屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十次會議(yì)通過的《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全法》同時廢止。 [3]
《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)反恐怖主義法》
目錄
第一章(zhāng) 總則
第二章(zhāng) 恐怖活動組織和人(rén)員(yuán)的認定
第三章(zhāng) 安全防範
第四章(zhāng) 情報信息
第五章(zhāng) 調查
第六章(zhāng) 應對處置
第七章(zhāng) 國(guó)際合作(zuò)
第八章(zhāng) 保障措施
第九章(zhāng) 法律責任
第十章(zhāng) 附則
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲了防範和懲治恐怖活動,加強反恐怖主義工(gōng)作(zuò),維護國(guó)家安全、公共安全和人(rén)民(mín)生(shēng)命财産安全,根據憲法,制定本法。
第二條 國(guó)家反對一切形式的恐怖主義,依法取締恐怖活動組織,對任何組織、策劃、準備實施、實施恐怖活動,宣揚恐怖主義,煽動實施恐怖活動,組織、領導、參加恐怖活動組織,爲恐怖活動提供幫助的,依法追究法律責任。
國(guó)家不向任何恐怖活動組織和人(rén)員(yuán)作(zuò)出妥協,不向任何恐怖活動人(rén)員(yuán)提供庇護或者給予難民(mín)地位。
第三條 本法所稱恐怖主義,是指通過暴力、破壞、恐吓等手段,制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人(rén)身(shēn)财産,或者脅迫國(guó)家機(jī)關、國(guó)際組織,以實現其政治、意識形态等目的的主張和行爲。
本法所稱恐怖活動,是指恐怖主義性質的下列行爲:
(一)組織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人(rén)員(yuán)傷亡、重大(dà)财産損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動的;
(二)宣揚恐怖主義,煽動實施恐怖活動,或者非法持有宣揚恐怖主義的物品,強制他(tā)人(rén)在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、标志的;
(三)組織、領導、參加恐怖活動組織的;
(四)爲恐怖活動組織、恐怖活動人(rén)員(yuán)、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供信息、資金、物資、勞務、技術(shù)、場所等支持、協助、便利的;
(五)其他(tā)恐怖活動。
本法所稱恐怖活動組織,是指三人(rén)以上爲實施恐怖活動而組成的犯罪組織。
本法所稱恐怖活動人(rén)員(yuán),是指實施恐怖活動的人(rén)和恐怖活動組織的成員(yuán)。
本法所稱恐怖事(shì)件(jiàn),是指正在發生(shēng)或者已經發生(shēng)的造成或者可(kě)能造成重大(dà)社會危害的恐怖活動。
第四條 國(guó)家将反恐怖主義納入國(guó)家安全戰略,綜合施策,标本兼治,加強反恐怖主義的能力建設,運用政治、經濟、法律、文化、教育、外交、軍事(shì)等手段,開展反恐怖主義工(gōng)作(zuò)。
國(guó)家反對一切形式的以歪曲宗教教義或者其他(tā)方法煽動仇恨、煽動歧視、鼓吹暴力等極端主義,消除恐怖主義的思想基礎。
第五條 反恐怖主義工(gōng)作(zuò)堅持專門(mén)工(gōng)作(zuò)與群衆路(lù)線相(xiàng)結合,防範爲主、懲防結合和先發制敵、保持主動的原則。
第六條 反恐怖主義工(gōng)作(zuò)應當依法進行,尊重和保障人(rén)權,維護公民(mín)和組織的合法權益。
在反恐怖主義工(gōng)作(zuò)中,應當尊重公民(mín)的宗教信仰自(zì)由和民(mín)族風(fēng)俗習慣,禁止任何基于地域、民(mín)族、宗教等理(lǐ)由的歧視性做法。
第七條 國(guó)家設立反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構,統一領導和指揮全國(guó)反恐怖主義工(gōng)作(zuò)。
設區的市級以上地方人(rén)民(mín)政府設立反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構,縣級人(rén)民(mín)政府根據需要設立反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構,在上級反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構的領導和指揮下,負責本地區反恐怖主義工(gōng)作(zuò)。
第八條 公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關和人(rén)民(mín)檢察院、人(rén)民(mín)法院、司法行政機(jī)關以及其他(tā)有關國(guó)家機(jī)關,應當根據分(fēn)工(gōng),實行工(gōng)作(zuò)責任制,依法做好反恐怖主義工(gōng)作(zuò)。
中國(guó)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍、中國(guó)人(rén)民(mín)武裝警察部隊和民(mín)兵(bīng)組織依照(zhào)本法和其他(tā)有關法律、行政法規、軍事(shì)法規以及國(guó)務院、中央軍事(shì)委員(yuán)會的命令,并根據反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構的部署,防範和處置恐怖活動。
有關部門(mén)應當建立聯動配合機(jī)制,依靠、動員(yuán)村民(mín)委員(yuán)會、居民(mín)委員(yuán)會、企業事(shì)業單位、社會組織,共同開展反恐怖主義工(gōng)作(zuò)。
第九條 任何單位和個人(rén)都(dōu)有協助、配合有關部門(mén)開展反恐怖主義工(gōng)作(zuò)的義務,發現恐怖活動嫌疑或者恐怖活動嫌疑人(rén)員(yuán)的,應當及時向公安機(jī)關或者有關部門(mén)報告。
第十條 對舉報恐怖活動或者協助防範、制止恐怖活動有突出貢獻的單位和個人(rén),以及在反恐怖主義工(gōng)作(zuò)中作(zuò)出其他(tā)突出貢獻的單位和個人(rén),按照(zhào)國(guó)家有關規定給予表彰、獎勵。
第十一條 對在中華人(rén)民(mín)共和國(guó)領域外對中華人(rén)民(mín)共和國(guó)國(guó)家、公民(mín)或者機(jī)構實施的恐怖活動犯罪,或者實施的中華人(rén)民(mín)共和國(guó)締結、參加的國(guó)際條約所規定的恐怖活動犯罪,中華人(rén)民(mín)共和國(guó)行使刑事(shì)管轄權,依法追究刑事(shì)責任。
第二章(zhāng) 恐怖活動組織和人(rén)員(yuán)的認定
第十二條 國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構根據本法第三條的規定,認定恐怖活動組織和人(rén)員(yuán),由國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構的辦事(shì)機(jī)構予以公告。
第十三條 國(guó)務院公安部門(mén)、國(guó)家安全部門(mén)、外交部門(mén)和省級反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構對于需要認定恐怖活動組織和人(rén)員(yuán)的,應當向國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構提出申請(qǐng)。
第十四條 金融機(jī)構和特定非金融機(jī)構對國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構的辦事(shì)機(jī)構公告的恐怖活動組織和人(rén)員(yuán)的資金或者其他(tā)資産,應當立即予以凍結,并按照(zhào)規定及時向國(guó)務院公安部門(mén)、國(guó)家安全部門(mén)和反洗錢行政主管部門(mén)報告。
第十五條 被認定的恐怖活動組織和人(rén)員(yuán)對認定不服的,可(kě)以通過國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構的辦事(shì)機(jī)構申請(qǐng)複核。國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構應當及時進行複核,作(zuò)出維持或者撤銷認定的決定。複核決定爲最終決定。
國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構作(zuò)出撤銷認定的決定的,由國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構的辦事(shì)機(jī)構予以公告;資金、資産已被凍結的,應當解除凍結。
第十六條 根據刑事(shì)訴訟法的規定,有管轄權的中級以上人(rén)民(mín)法院在審判刑事(shì)案件(jiàn)的過程中,可(kě)以依法認定恐怖活動組織和人(rén)員(yuán)。對于在判決生(shēng)效後需要由國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構的辦事(shì)機(jī)構予以公告的,适用本章(zhāng)的有關規定。
第十七條 各級人(rén)民(mín)政府和有關部門(mén)應當組織開展反恐怖主義宣傳教育,提高公民(mín)的反恐怖主義意識。
教育、人(rén)力資源行政主管部門(mén)和學校(xiào)、有關職業培訓機(jī)構應當将恐怖活動預防、應急知識納入教育、教學、培訓的内容。
新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯網等有關單位,應當有針對性地面向社會進行反恐怖主義宣傳教育。
村民(mín)委員(yuán)會、居民(mín)委員(yuán)會應當協助人(rén)民(mín)政府以及有關部門(mén),加強反恐怖主義宣傳教育。
第十八條 電信業務經營者、互聯網服務提供者應當爲公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關依法進行防範、調查恐怖活動提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協助。
第十九條 電信業務經營者、互聯網服務提供者應當依照(zhào)法律、行政法規規定,落實網絡安全、信息内容監督制度和安全技術(shù)防範措施,防止含有恐怖主義、極端主義内容的信息傳播;發現含有恐怖主義、極端主義内容的信息的,應當立即停止傳輸,保存相(xiàng)關記錄,删除相(xiàng)關信息,并向公安機(jī)關或者有關部門(mén)報告。
網信、電信、公安、國(guó)家安全等主管部門(mén)對含有恐怖主義、極端主義内容的信息,應當按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng),及時責令有關單位停止傳輸、删除相(xiàng)關信息,或者關閉相(xiàng)關網站(zhàn)、關停相(xiàng)關服務。有關單位應當立即執行,并保存相(xiàng)關記錄,協助進行調查。對互聯網上跨境傳輸的含有恐怖主義、極端主義内容的信息,電信主管部門(mén)應當采取技術(shù)措施,阻斷傳播。
第二十條 鐵路(lù)、公路(lù)、水上、航空的貨運和郵政、快(kuài)遞等物流運營單位應當實行安全查驗制度,對客戶身(shēn)份進行查驗,依照(zhào)規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視。對禁止運輸、寄遞,存在重大(dà)安全隐患,或者客戶拒絕安全查驗的物品,不得(de)運輸、寄遞。
前款規定的物流運營單位,應當實行運輸、寄遞客戶身(shēn)份、物品信息登記制度。
第二十一條 電信、互聯網、金融、住宿、長途客運、機(jī)動車租賃等業務經營者、服務提供者,應當對客戶身(shēn)份進行查驗。對身(shēn)份不明或者拒絕身(shēn)份查驗的,不得(de)提供服務。
第二十二條 生(shēng)産和進口單位應當依照(zhào)規定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險化學品、民(mín)用爆炸物品、核與放(fàng)射物品作(zuò)出電子追蹤标識,對民(mín)用爆炸物品添加安檢示蹤标識物。
運輸單位應當依照(zhào)規定對運營中的危險化學品、民(mín)用爆炸物品、核與放(fàng)射物品的運輸工(gōng)具通過定位系統實行監控。
有關單位應當依照(zhào)規定對傳染病病原體(tǐ)等物質實行嚴格的監督管理(lǐ),嚴密防範傳染病病原體(tǐ)等物質擴散或者流入非法渠道。
對管制器具、危險化學品、民(mín)用爆炸物品,國(guó)務院有關主管部門(mén)或者省級人(rén)民(mín)政府根據需要,在特定區域、特定時間,可(kě)以決定對生(shēng)産、進出口、運輸、銷售、使用、報廢實施管制,可(kě)以禁止使用現金、實物進行交易或者對交易活動作(zuò)出其他(tā)限制。
第二十三條 發生(shēng)槍支等武器、彈藥、危險化學品、民(mín)用爆炸物品、核與放(fàng)射物品、傳染病病原體(tǐ)等物質被盜、被搶、丢失或者其他(tā)流失的情形,案發單位應當立即采取必要的控制措施,并立即向公安機(jī)關報告,同時依照(zhào)規定向有關主管部門(mén)報告。公安機(jī)關接到報告後,應當及時開展調查。有關主管部門(mén)應當配合公安機(jī)關開展工(gōng)作(zuò)。
任何單位和個人(rén)不得(de)非法制作(zuò)、生(shēng)産、儲存、運輸、進出口、銷售、提供、購(gòu)買、使用、持有、報廢、銷毀前款規定的物品。公安機(jī)關發現的,應當予以扣押;其他(tā)主管部門(mén)發現的,應當予以扣押,并立即通報公安機(jī)關;其他(tā)單位、個人(rén)發現的,應當立即向公安機(jī)關報告。
第二十四條 國(guó)務院反洗錢行政主管部門(mén)、國(guó)務院有關部門(mén)、機(jī)構依法對金融機(jī)構和特定非金融機(jī)構履行反恐怖主義融資義務的情況進行監督管理(lǐ)。
國(guó)務院反洗錢行政主管部門(mén)發現涉嫌恐怖主義融資的,可(kě)以依法進行調查,采取臨時凍結措施。
第二十五條 審計(jì)、财政、稅務等部門(mén)在依照(zhào)法律、行政法規的規定對有關單位實施監督檢查的過程中,發現資金流入流出涉嫌恐怖主義融資的,應當及時通報公安機(jī)關。
第二十六條 海關在對進出境人(rén)員(yuán)攜帶現金和無記名有價證券實施監管的過程中,發現涉嫌恐怖主義融資的,應當立即通報國(guó)務院反洗錢行政主管部門(mén)和有管轄權的公安機(jī)關。
第二十七條 地方各級人(rén)民(mín)政府制定、組織實施城(chéng)鄉規劃,應當符合反恐怖主義工(gōng)作(zuò)的需要。
地方各級人(rén)民(mín)政府應當根據需要,組織、督促有關建設單位在主要道路(lù)、交通樞紐、城(chéng)市公共區域的重點部位,配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統等防範恐怖襲擊的技防、物防設備、設施。
第二十八條 公安機(jī)關和有關部門(mén)對宣揚極端主義,利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人(rén)身(shēn)财産、妨害社會管理(lǐ)的,應當及時予以制止,依法追究法律責任。
公安機(jī)關發現極端主義活動的,應當責令立即停止,将有關人(rén)員(yuán)強行帶離(lí)現場并登記身(shēn)份信息,對有關物品、資料予以收繳,對非法活動場所予以查封。
任何單位和個人(rén)發現宣揚極端主義的物品、資料、信息的,應當立即向公安機(jī)關報告。
第二十九條 對被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動、極端主義活動,或者參與恐怖活動、極端主義活動情節輕微,尚不構成犯罪的人(rén)員(yuán),公安機(jī)關應當組織有關部門(mén)、村民(mín)委員(yuán)會、居民(mín)委員(yuán)會、所在單位、就(jiù)讀(dú)學校(xiào)、家庭和監護人(rén)對其進行幫教。
監獄、看(kàn)守所、社區矯正機(jī)構應當加強對服刑的恐怖活動罪犯和極端主義罪犯的管理(lǐ)、教育、矯正等工(gōng)作(zuò)。監獄、看(kàn)守所對恐怖活動罪犯和極端主義罪犯,根據教育改造和維護監管秩序的需要,可(kě)以與普通刑事(shì)罪犯混合關押,也可(kě)以個别關押。
第三十條 對恐怖活動罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上刑罰的,監獄、看(kàn)守所應當在刑滿釋放(fàng)前根據其犯罪性質、情節和社會危害程度,服刑期間的表現,釋放(fàng)後對所居住社區的影(yǐng)響等進行社會危險性評估。進行社會危險性評估,應當聽取有關基層組織和原辦案機(jī)關的意見(jiàn)。經評估具有社會危險性的,監獄、看(kàn)守所應當向罪犯服刑地的中級人(rén)民(mín)法院提出安置教育建議(yì),并将建議(yì)書(shū)副本抄送同級人(rén)民(mín)檢察院。
罪犯服刑地的中級人(rén)民(mín)法院對于确有社會危險性的,應當在罪犯刑滿釋放(fàng)前作(zuò)出責令其在刑滿釋放(fàng)後接受安置教育的決定。決定書(shū)副本應當抄送同級人(rén)民(mín)檢察院。被決定安置教育的人(rén)員(yuán)對決定不服的,可(kě)以向上一級人(rén)民(mín)法院申請(qǐng)複議(yì)。
安置教育由省級人(rén)民(mín)政府組織實施。安置教育機(jī)構應當每年(nián)對被安置教育人(rén)員(yuán)進行評估,對于确有悔改表現,不緻再危害社會的,應當及時提出解除安置教育的意見(jiàn),報決定安置教育的中級人(rén)民(mín)法院作(zuò)出決定。被安置教育人(rén)員(yuán)有權申請(qǐng)解除安置教育。
人(rén)民(mín)檢察院對安置教育的決定和執行實行監督。
第三十一條 公安機(jī)關應當會同有關部門(mén),将遭受恐怖襲擊的可(kě)能性較大(dà)以及遭受恐怖襲擊可(kě)能造成重大(dà)的人(rén)身(shēn)傷亡、财産損失或者社會影(yǐng)響的單位、場所、活動、設施等确定爲防範恐怖襲擊的重點目标,報本級反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構備案。
第三十二條 重點目标的管理(lǐ)單位應當履行下列職責:
(一)制定防範和應對處置恐怖活動的預案、措施,定期進行培訓和演練;
(二)建立反恐怖主義工(gōng)作(zuò)專項經費保障制度,配備、更新防範和處置設備、設施;
(三)指定相(xiàng)關機(jī)構或者落實責任人(rén)員(yuán),明确崗位職責;
(四)實行風(fēng)險評估,實時監測安全威脅,完善内部安全管理(lǐ);
(五)定期向公安機(jī)關和有關部門(mén)報告防範措施落實情況。
重點目标的管理(lǐ)單位應當根據城(chéng)鄉規劃、相(xiàng)關标準和實際需要,對重點目标同步設計(jì)、同步建設、同步運行符合本法第二十七條規定的技防、物防設備、設施。
重點目标的管理(lǐ)單位應當建立公共安全視頻圖像信息系統值班監看(kàn)、信息保存使用、運行維護等管理(lǐ)制度,保障相(xiàng)關系統正常運行。采集的視頻圖像信息保存期限不得(de)少于九十日(rì)。
對重點目标以外的涉及公共安全的其他(tā)單位、場所、活動、設施,其主管部門(mén)和管理(lǐ)單位應當依照(zhào)法律、行政法規規定,建立健全安全管理(lǐ)制度,落實安全責任。
第三十三條 重點目标的管理(lǐ)單位應當對重要崗位人(rén)員(yuán)進行安全背景審查。對有不适合情形的人(rén)員(yuán),應當調整工(gōng)作(zuò)崗位,并将有關情況通報公安機(jī)關。
第三十四條 大(dà)型活動承辦單位以及重點目标的管理(lǐ)單位應當依照(zhào)規定,對進入大(dà)型活動場所、機(jī)場、火(huǒ)車站(zhàn)、碼頭、城(chéng)市軌道交通站(zhàn)、公路(lù)長途客運站(zhàn)、口岸等重點目标的人(rén)員(yuán)、物品和交通工(gōng)具進行安全檢查。發現違禁品和管制物品,應當予以扣留并立即向公安機(jī)關報告;發現涉嫌違法犯罪人(rén)員(yuán),應當立即向公安機(jī)關報告。
第三十五條 對航空器、列車、船(chuán)舶、城(chéng)市軌道車輛(liàng)、公共電汽車等公共交通運輸工(gōng)具,營運單位應當依照(zhào)規定配備安保人(rén)員(yuán)和相(xiàng)應設備、設施,加強安全檢查和保衛工(gōng)作(zuò)。
第三十六條 公安機(jī)關和有關部門(mén)應當掌握重點目标的基礎信息和重要動态,指導、監督重點目标的管理(lǐ)單位履行防範恐怖襲擊的各項職責。
公安機(jī)關、中國(guó)人(rén)民(mín)武裝警察部隊應當依照(zhào)有關規定對重點目标進行警戒、巡邏、檢查。
第三十七條 飛行管制、民(mín)用航空、公安等主管部門(mén)應當按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng),加強空域、航空器和飛行活動管理(lǐ),嚴密防範針對航空器或者利用飛行活動實施的恐怖活動。
第三十八條 各級人(rén)民(mín)政府和軍事(shì)機(jī)關應當在重點國(guó)(邊)境地段和口岸設置攔阻隔離(lí)網、視頻圖像采集和防越境報警設施。
公安機(jī)關和中國(guó)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍應當嚴密組織國(guó)(邊)境巡邏,依照(zhào)規定對抵離(lí)國(guó)(邊)境前沿、進出國(guó)(邊)境管理(lǐ)區和國(guó)(邊)境通道、口岸的人(rén)員(yuán)、交通運輸工(gōng)具、物品,以及沿海沿邊地區的船(chuán)舶進行查驗。
第三十九條 出入境證件(jiàn)簽發機(jī)關、出入境邊防檢查機(jī)關對恐怖活動人(rén)員(yuán)和恐怖活動嫌疑人(rén)員(yuán),有權決定不準其出境入境、不予簽發出境入境證件(jiàn)或者宣布其出境入境證件(jiàn)作(zuò)廢。
第四十條 海關、出入境邊防檢查機(jī)關發現恐怖活動嫌疑人(rén)員(yuán)或者涉嫌恐怖活動物品的,應當依法扣留,并立即移送公安機(jī)關或者國(guó)家安全機(jī)關。 [6]
第四十一條 國(guó)務院外交、公安、國(guó)家安全、發展改革、工(gōng)業和信息化、商務、旅遊等主管部門(mén)應當建立境外投資合作(zuò)、旅遊等安全風(fēng)險評估制度,對中國(guó)在境外的公民(mín)以及駐外機(jī)構、設施、财産加強安全保護,防範和應對恐怖襲擊。
第四十二條 駐外機(jī)構應當建立健全安全防範制度和應對處置預案,加強對有關人(rén)員(yuán)、設施、财産的安全保護。
第四十三條 國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構建立國(guó)家反恐怖主義情報中心,實行跨部門(mén)、跨地區情報信息工(gōng)作(zuò)機(jī)制,統籌反恐怖主義情報信息工(gōng)作(zuò)。
有關部門(mén)應當加強反恐怖主義情報信息搜集工(gōng)作(zuò),對搜集的有關線索、人(rén)員(yuán)、行動類情報信息,應當依照(zhào)規定及時統一歸口報送國(guó)家反恐怖主義情報中心。
地方反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構應當建立跨部門(mén)情報信息工(gōng)作(zuò)機(jī)制,組織開展反恐怖主義情報信息工(gōng)作(zuò),對重要的情報信息,應當及時向上級反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構報告,對涉及其他(tā)地方的緊急情報信息,應當及時通報相(xiàng)關地方。
第四十四條 公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關和有關部門(mén)應當依靠群衆,加強基層基礎工(gōng)作(zuò),建立基層情報信息工(gōng)作(zuò)力量,提高反恐怖主義情報信息工(gōng)作(zuò)能力。
第四十五條 公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關、軍事(shì)機(jī)關在其職責範圍内,因反恐怖主義情報信息工(gōng)作(zuò)的需要,根據國(guó)家有關規定,經過嚴格的批準手續,可(kě)以采取技術(shù)偵查措施。
依照(zhào)前款規定獲取的材料,隻能用于反恐怖主義應對處置和對恐怖活動犯罪、極端主義犯罪的偵查、起訴和審判,不得(de)用于其他(tā)用途。
第四十六條 有關部門(mén)對于在本法第三章(zhāng)規定的安全防範工(gōng)作(zuò)中獲取的信息,應當根據國(guó)家反恐怖主義情報中心的要求,及時提供。
第四十七條 國(guó)家反恐怖主義情報中心、地方反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構以及公安機(jī)關等有關部門(mén)應當對有關情報信息進行篩查、研判、核查、監控,認爲有發生(shēng)恐怖事(shì)件(jiàn)危險,需要采取相(xiàng)應的安全防範、應對處置措施的,應當及時通報有關部門(mén)和單位,并可(kě)以根據情況發出預警。有關部門(mén)和單位應當根據通報做好安全防範、應對處置工(gōng)作(zuò)。
第四十八條 反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構、有關部門(mén)和單位、個人(rén)應當對履行反恐怖主義工(gōng)作(zuò)職責、義務過程中知悉的國(guó)家秘密、商業秘密和個人(rén)隐私予以保密。
違反規定洩露國(guó)家秘密、商業秘密和個人(rén)隐私的,依法追究法律責任。
第四十九條 公安機(jī)關接到恐怖活動嫌疑的報告或者發現恐怖活動嫌疑,需要調查核實的,應當迅速進行調查。
第五十條 公安機(jī)關調查恐怖活動嫌疑,可(kě)以依照(zhào)有關法律規定對嫌疑人(rén)員(yuán)進行盤問(wèn)、檢查、傳喚,可(kě)以提取或者采集肖像、指紋、虹膜圖像等人(rén)體(tǐ)生(shēng)物識别信息和血液、尿液、脫落細胞等生(shēng)物樣本,并留存其簽名。
公安機(jī)關調查恐怖活動嫌疑,可(kě)以通知了解有關情況的人(rén)員(yuán)到公安機(jī)關或者其他(tā)地點接受詢問(wèn)。
第五十一條 公安機(jī)關調查恐怖活動嫌疑,有權向有關單位和個人(rén)收集、調取相(xiàng)關信息和材料。有關單位和個人(rén)應當如(rú)實提供。
第五十二條 公安機(jī)關調查恐怖活動嫌疑,經縣級以上公安機(jī)關負責人(rén)批準,可(kě)以查詢嫌疑人(rén)員(yuán)的存款、彙款、債券、股票、基金份額等财産,可(kě)以采取查封、扣押、凍結措施。查封、扣押、凍結的期限不得(de)超過二個月,情況複雜的,可(kě)以經上一級公安機(jī)關負責人(rén)批準延長一個月。
第五十三條 公安機(jī)關調查恐怖活動嫌疑,經縣級以上公安機(jī)關負責人(rén)批準,可(kě)以根據其危險程度,責令恐怖活動嫌疑人(rén)員(yuán)遵守下列一項或者多項約束措施:
(一)未經公安機(jī)關批準不得(de)離(lí)開所居住的市、縣或者指定的處所;
(二)不得(de)參加大(dà)型群衆性活動或者從(cóng)事(shì)特定的活動;
(三)未經公安機(jī)關批準不得(de)乘坐(zuò)公共交通工(gōng)具或者進入特定的場所;
(四)不得(de)與特定的人(rén)員(yuán)會見(jiàn)或者通信;
(五)定期向公安機(jī)關報告活動情況;
(六)将護照(zhào)等出入境證件(jiàn)、身(shēn)份證件(jiàn)、駕駛證件(jiàn)交公安機(jī)關保存。
公安機(jī)關可(kě)以采取電子監控、不定期檢查等方式對其遵守約束措施的情況進行監督。
采取前兩款規定的約束措施的期限不得(de)超過三個月。對不需要繼續采取約束措施的,應當及時解除。
第五十四條 公安機(jī)關經調查,發現犯罪事(shì)實或者犯罪嫌疑人(rén)的,應當依照(zhào)刑事(shì)訴訟法的規定立案偵查。本章(zhāng)規定的有關期限屆滿,公安機(jī)關未立案偵查的,應當解除有關措施。
第五十五條 國(guó)家建立健全恐怖事(shì)件(jiàn)應對處置預案體(tǐ)系。
國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構應當針對恐怖事(shì)件(jiàn)的規律、特點和可(kě)能造成的社會危害,分(fēn)級、分(fēn)類制定國(guó)家應對處置預案,具體(tǐ)規定恐怖事(shì)件(jiàn)應對處置的組織指揮體(tǐ)系和恐怖事(shì)件(jiàn)安全防範、應對處置程序以及事(shì)後社會秩序恢複等内容。
有關部門(mén)、地方反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構應當制定相(xiàng)應的應對處置預案。
第五十六條 應對處置恐怖事(shì)件(jiàn),各級反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構應當成立由有關部門(mén)參加的指揮機(jī)構,實行指揮長負責制。反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構負責人(rén)可(kě)以擔任指揮長,也可(kě)以确定公安機(jī)關負責人(rén)或者反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構的其他(tā)成員(yuán)單位負責人(rén)擔任指揮長。
跨省、自(zì)治區、直轄市發生(shēng)的恐怖事(shì)件(jiàn)或者特别重大(dà)恐怖事(shì)件(jiàn)的應對處置,由國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構負責指揮;在省、自(zì)治區、直轄市範圍内發生(shēng)的涉及多個行政區域的恐怖事(shì)件(jiàn)或者重大(dà)恐怖事(shì)件(jiàn)的應對處置,由省級反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構負責指揮。
第五十七條 恐怖事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後,發生(shēng)地反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構應當立即啓動恐怖事(shì)件(jiàn)應對處置預案,确定指揮長。有關部門(mén)和中國(guó)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍、中國(guó)人(rén)民(mín)武裝警察部隊、民(mín)兵(bīng)組織,按照(zhào)反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構和指揮長的統一領導、指揮,協同開展打擊、控制、救援、救護等現場應對處置工(gōng)作(zuò)。
上級反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構可(kě)以對應對處置工(gōng)作(zuò)進行指導,必要時調動有關反恐怖主義力量進行支援。
需要進入緊急狀态的,由全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會或者國(guó)務院依照(zhào)憲法和其他(tā)有關法律規定的權限和程序決定。
第五十八條 發現恐怖事(shì)件(jiàn)或者疑似恐怖事(shì)件(jiàn)後,公安機(jī)關應當立即進行處置,并向反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構報告;中國(guó)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍、中國(guó)人(rén)民(mín)武裝警察部隊發現正在實施恐怖活動的,應當立即予以控制并将案件(jiàn)及時移交公安機(jī)關。
反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構尚未确定指揮長的,由在場處置的公安機(jī)關職級最高的人(rén)員(yuán)擔任現場指揮員(yuán)。公安機(jī)關未能到達現場的,由在場處置的中國(guó)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍或者中國(guó)人(rén)民(mín)武裝警察部隊職級最高的人(rén)員(yuán)擔任現場指揮員(yuán)。現場應對處置人(rén)員(yuán)無論是否屬于同一單位、系統,均應當服從(cóng)現場指揮員(yuán)的指揮。
指揮長确定後,現場指揮員(yuán)應當向其請(qǐng)示、報告工(gōng)作(zuò)或者有關情況。
第五十九條 中華人(rén)民(mín)共和國(guó)在境外的機(jī)構、人(rén)員(yuán)、重要設施遭受或者可(kě)能遭受恐怖襲擊的,國(guó)務院外交、公安、國(guó)家安全、商務、金融、國(guó)有資産監督管理(lǐ)、旅遊、交通運輸等主管部門(mén)應當及時啓動應對處置預案。國(guó)務院外交部門(mén)應當協調有關國(guó)家采取相(xiàng)應措施。
中華人(rén)民(mín)共和國(guó)在境外的機(jī)構、人(rén)員(yuán)、重要設施遭受嚴重恐怖襲擊後,經與有關國(guó)家協商同意,國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構可(kě)以組織外交、公安、國(guó)家安全等部門(mén)派出工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)赴境外開展應對處置工(gōng)作(zuò)。
第六十條 應對處置恐怖事(shì)件(jiàn),應當優先保護直接受到恐怖活動危害、威脅人(rén)員(yuán)的人(rén)身(shēn)安全。
第六十一條 恐怖事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後,負責應對處置的反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構可(kě)以決定由有關部門(mén)和單位采取下列一項或者多項應對處置措施:
(一)組織營救和救治受害人(rén)員(yuán),疏散、撤離(lí)并妥善安置受到威脅的人(rén)員(yuán)以及采取其他(tā)救助措施;
(二)封鎖現場和周邊道路(lù),查驗現場人(rén)員(yuán)的身(shēn)份證件(jiàn),在有關場所附近設置臨時警戒線;
(三)在特定區域内實施空域、海(水)域管制,對特定區域内的交通運輸工(gōng)具進行檢查;
(四)在特定區域内實施互聯網、無線電、通訊管制;
(五)在特定區域内或者針對特定人(rén)員(yuán)實施出境入境管制;
(六)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人(rén)員(yuán)密集的活動或者可(kě)能導緻危害擴大(dà)的生(shēng)産經營活動;
(七)搶修被損壞的交通、電信、互聯網、廣播電視、供水、排水、供電、供氣、供熱(rè)等公共設施;
(八)組織志願人(rén)員(yuán)參加反恐怖主義救援工(gōng)作(zuò),要求具有特定專長的人(rén)員(yuán)提供服務;
(九)其他(tā)必要的應對處置措施。
采取前款第三項至第五項規定的應對處置措施,由省級以上反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構決定或者批準;采取前款第六項規定的應對處置措施,由設區的市級以上反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構決定。應對處置措施應當明确适用的時間和空間範圍,并向社會公布。
第六十二條 人(rén)民(mín)警察、人(rén)民(mín)武裝警察以及其他(tā)依法配備、攜帶武器的應對處置人(rén)員(yuán),對在現場持槍支、刀具等兇器或者使用其他(tā)危險方法,正在或者準備實施暴力行爲的人(rén)員(yuán),經警告無效的,可(kě)以使用武器;緊急情況下或者警告後可(kě)能導緻更爲嚴重危害後果的,可(kě)以直接使用武器。
第六十三條 恐怖事(shì)件(jiàn)發生(shēng)、發展和應對處置信息,由恐怖事(shì)件(jiàn)發生(shēng)地的省級反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構統一發布;跨省、自(zì)治區、直轄市發生(shēng)的恐怖事(shì)件(jiàn),由指定的省級反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構統一發布。
任何單位和個人(rén)不得(de)編造、傳播虛假恐怖事(shì)件(jiàn)信息;不得(de)報道、傳播可(kě)能引起模仿的恐怖活動的實施細節;不得(de)發布恐怖事(shì)件(jiàn)中殘忍、不人(rén)道的場景;在恐怖事(shì)件(jiàn)的應對處置過程中,除新聞媒體(tǐ)經負責發布信息的反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構批準外,不得(de)報道、傳播現場應對處置的工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)、人(rén)質身(shēn)份信息和應對處置行動情況。
第六十四條 恐怖事(shì)件(jiàn)應對處置結束後,各級人(rén)民(mín)政府應當組織有關部門(mén)幫助受影(yǐng)響的單位和個人(rén)盡快(kuài)恢複生(shēng)活、生(shēng)産,穩定受影(yǐng)響地區的社會秩序和公衆情緒。
第六十五條 當地人(rén)民(mín)政府應當及時給予恐怖事(shì)件(jiàn)受害人(rén)員(yuán)及其近親屬适當的救助,并向失去(qù)基本生(shēng)活條件(jiàn)的受害人(rén)員(yuán)及其近親屬及時提供基本生(shēng)活保障。衛生(shēng)、醫療保障等 [6] 主管部門(mén)應當爲恐怖事(shì)件(jiàn)受害人(rén)員(yuán)及其近親屬提供心理(lǐ)、醫療等方面的援助。
第六十六條 公安機(jī)關應當及時對恐怖事(shì)件(jiàn)立案偵查,查明事(shì)件(jiàn)發生(shēng)的原因、經過和結果,依法追究恐怖活動組織、人(rén)員(yuán)的刑事(shì)責任。
第六十七條 反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構應當對恐怖事(shì)件(jiàn)的發生(shēng)和應對處置工(gōng)作(zuò)進行全面分(fēn)析、總結評估,提出防範和應對處置改進措施,向上一級反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構報告。
第六十八條 中華人(rén)民(mín)共和國(guó)根據締結或者參加的國(guó)際條約,或者按照(zhào)平等互惠原則,與其他(tā)國(guó)家、地區、國(guó)際組織開展反恐怖主義合作(zuò)。
第六十九條 國(guó)務院有關部門(mén)根據國(guó)務院授權,代表中國(guó)政府與外國(guó)政府和有關國(guó)際組織開展反恐怖主義政策對話(huà)、情報信息交流、執法合作(zuò)和國(guó)際資金監管合作(zuò)。
在不違背我國(guó)法律的前提下,邊境地區的縣級以上地方人(rén)民(mín)政府及其主管部門(mén),經國(guó)務院或者中央有關部門(mén)批準,可(kě)以與相(xiàng)鄰國(guó)家或者地區開展反恐怖主義情報信息交流、執法合作(zuò)和國(guó)際資金監管合作(zuò)。
第七十條 涉及恐怖活動犯罪的刑事(shì)司法協助、引渡和被判刑人(rén)移管,依照(zhào)有關法律規定執行。
第七十一條 經與有關國(guó)家達成協議(yì),并報國(guó)務院批準,國(guó)務院公安部門(mén)、國(guó)家安全部門(mén)可(kě)以派員(yuán)出境執行反恐怖主義任務。
中國(guó)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍、中國(guó)人(rén)民(mín)武裝警察部隊派員(yuán)出境執行反恐怖主義任務,由中央軍事(shì)委員(yuán)會批準。
第七十二條 通過反恐怖主義國(guó)際合作(zuò)取得(de)的材料可(kě)以在行政處罰、刑事(shì)訴訟中作(zuò)爲證據使用,但(dàn)我方承諾不作(zuò)爲證據使用的除外。
第七十三條 國(guó)務院和縣級以上地方各級人(rén)民(mín)政府應當按照(zhào)事(shì)權劃分(fēn),将反恐怖主義工(gōng)作(zuò)經費分(fēn)别列入同級财政預算。
國(guó)家對反恐怖主義重點地區給予必要的經費支持,對應對處置大(dà)規模恐怖事(shì)件(jiàn)給予經費保障。
第七十四條 公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關和有關部門(mén),以及中國(guó)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍、中國(guó)人(rén)民(mín)武裝警察部隊,應當依照(zhào)法律規定的職責,建立反恐怖主義專業力量,加強專業訓練,配備必要的反恐怖主義專業設備、設施。
縣級、鄉級人(rén)民(mín)政府根據需要,指導有關單位、村民(mín)委員(yuán)會、居民(mín)委員(yuán)會建立反恐怖主義工(gōng)作(zuò)力量、志願者隊伍,協助、配合有關部門(mén)開展反恐怖主義工(gōng)作(zuò)。
第七十五條 對因履行反恐怖主義工(gōng)作(zuò)職責或者協助、配合有關部門(mén)開展反恐怖主義工(gōng)作(zuò)導緻傷殘或者死亡的人(rén)員(yuán),按照(zhào)國(guó)家有關規定給予相(xiàng)應的待遇。
第七十六條 因報告和制止恐怖活動,在恐怖活動犯罪案件(jiàn)中作(zuò)證,或者從(cóng)事(shì)反恐怖主義工(gōng)作(zuò),本人(rén)或者其近親屬的人(rén)身(shēn)安全面臨危險的,經本人(rén)或者其近親屬提出申請(qǐng),公安機(jī)關、有關部門(mén)應當采取下列一項或者多項保護措施:
(一)不公開真實姓名、住址和工(gōng)作(zuò)單位等個人(rén)信息;
(二)禁止特定的人(rén)接觸被保護人(rén)員(yuán);
(三)對人(rén)身(shēn)和住宅采取專門(mén)性保護措施;
(四)變更被保護人(rén)員(yuán)的姓名,重新安排住所和工(gōng)作(zuò)單位;
(五)其他(tā)必要的保護措施。
公安機(jī)關、有關部門(mén)應當依照(zhào)前款規定,采取不公開被保護單位的真實名稱、地址,禁止特定的人(rén)接近被保護單位,對被保護單位辦公、經營場所采取專門(mén)性保護措施,以及其他(tā)必要的保護措施。
第七十七條 國(guó)家鼓勵、支持反恐怖主義科(kē)學研究和技術(shù)創新,開發和推廣使用先進的反恐怖主義技術(shù)、設備。
第七十八條 公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關、中國(guó)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍、中國(guó)人(rén)民(mín)武裝警察部隊因履行反恐怖主義職責的緊急需要,根據國(guó)家有關規定,可(kě)以征用單位和個人(rén)的财産。任務完成後應當及時歸還(hái)或者恢複原狀,并依照(zhào)規定支付相(xiàng)應費用;造成損失的,應當補償。
因開展反恐怖主義工(gōng)作(zuò)對有關單位和個人(rén)的合法權益造成損害的,應當依法給予賠償、補償。有關單位和個人(rén)有權依法請(qǐng)求賠償、補償。
第七十九條 組織、策劃、準備實施、實施恐怖活動,宣揚恐怖主義,煽動實施恐怖活動,非法持有宣揚恐怖主義的物品,強制他(tā)人(rén)在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、标志,組織、領導、參加恐怖活動組織,爲恐怖活動組織、恐怖活動人(rén)員(yuán)、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供幫助的,依法追究刑事(shì)責任。
第八十條 參與下列活動之一,情節輕微,尚不構成犯罪的,由公安機(jī)關處十日(rì)以上十五日(rì)以下拘留,可(kě)以并處一萬元以下罰款:
(一)宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的;
(二)制作(zuò)、傳播、非法持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品的;
(三)強制他(tā)人(rén)在公共場所穿戴宣揚恐怖主義、極端主義的服飾、标志的;
(四)爲宣揚恐怖主義、極端主義或者實施恐怖主義、極端主義活動提供信息、資金、物資、勞務、技術(shù)、場所等支持、協助、便利的。
第八十一條 利用極端主義,實施下列行爲之一,情節輕微,尚不構成犯罪的,由公安機(jī)關處五日(rì)以上十五日(rì)以下拘留,可(kě)以并處一萬元以下罰款:
(一)強迫他(tā)人(rén)參加宗教活動,或者強迫他(tā)人(rén)向宗教活動場所、宗教教職人(rén)員(yuán)提供财物或者勞務的;
(二)以恐吓、騷擾等方式驅趕其他(tā)民(mín)族或者有其他(tā)信仰的人(rén)員(yuán)離(lí)開居住地的;
(三)以恐吓、騷擾等方式幹涉他(tā)人(rén)與其他(tā)民(mín)族或者有其他(tā)信仰的人(rén)員(yuán)交往、共同生(shēng)活的;
(四)以恐吓、騷擾等方式幹涉他(tā)人(rén)生(shēng)活習俗、方式和生(shēng)産經營的;
(五)阻礙國(guó)家機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)依法執行職務的;
(六)歪曲、诋毀國(guó)家政策、法律、行政法規,煽動、教唆抵制人(rén)民(mín)政府依法管理(lǐ)的;
(七)煽動、脅迫群衆損毀或者故意損毀居民(mín)身(shēn)份證、戶口簿等國(guó)家法定證件(jiàn)以及人(rén)民(mín)币的;
(八)煽動、脅迫他(tā)人(rén)以宗教儀式取代結婚、離(lí)婚登記的;
(九)煽動、脅迫未成年(nián)人(rén)不接受義務教育的;
(十)其他(tā)利用極端主義破壞國(guó)家法律制度實施的。
第八十二條 明知他(tā)人(rén)有恐怖活動犯罪、極端主義犯罪行爲,窩藏、包庇,情節輕微,尚不構成犯罪的,或者在司法機(jī)關向其調查有關情況、收集有關證據時,拒絕提供的,由公安機(jī)關處十日(rì)以上十五日(rì)以下拘留,可(kě)以并處一萬元以下罰款。
第八十三條 金融機(jī)構和特定非金融機(jī)構對國(guó)家反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構的辦事(shì)機(jī)構公告的恐怖活動組織及恐怖活動人(rén)員(yuán)的資金或者其他(tā)資産,未立即予以凍結的,由公安機(jī)關處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并對直接負責的董事(shì)、高級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處十萬元以下罰款;情節嚴重的,處五十萬元以上罰款,并對直接負責的董事(shì)、高級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),處十萬元以上五十萬元以下罰款,可(kě)以并處五日(rì)以上十五日(rì)以下拘留。
第八十四條 電信業務經營者、互聯網服務提供者有下列情形之一的,由主管部門(mén)處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處十萬元以下罰款;情節嚴重的,處五十萬元以上罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),處十萬元以上五十萬元以下罰款,可(kě)以由公安機(jī)關對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),處五日(rì)以上十五日(rì)以下拘留:
(一)未依照(zhào)規定爲公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關依法進行防範、調查恐怖活動提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協助的;
(二)未按照(zhào)主管部門(mén)的要求,停止傳輸、删除含有恐怖主義、極端主義内容的信息,保存相(xiàng)關記錄,關閉相(xiàng)關網站(zhàn)或者關停相(xiàng)關服務的;
(三)未落實網絡安全、信息内容監督制度和安全技術(shù)防範措施,造成含有恐怖主義、極端主義内容的信息傳播,情節嚴重的。
第八十五條 鐵路(lù)、公路(lù)、水上、航空的貨運和郵政、快(kuài)遞等物流運營單位有下列情形之一的,由主管部門(mén)處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處十萬元以下罰款:
(一)未實行安全查驗制度,對客戶身(shēn)份進行查驗,或者未依照(zhào)規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視的;
(二)對禁止運輸、寄遞,存在重大(dà)安全隐患,或者客戶拒絕安全查驗的物品予以運輸、寄遞的;
(三)未實行運輸、寄遞客戶身(shēn)份、物品信息登記制度的。
第八十六條 電信、互聯網、金融業務經營者、服務提供者未按規定對客戶身(shēn)份進行查驗,或者對身(shēn)份不明、拒絕身(shēn)份查驗的客戶提供服務的,主管部門(mén)應當責令改正;拒不改正的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處十萬元以下罰款;情節嚴重的,處五十萬元以上罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),處十萬元以上五十萬元以下罰款。
住宿、長途客運、機(jī)動車租賃等業務經營者、服務提供者有前款規定情形的,由主管部門(mén)處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處十萬元以下罰款。
第八十七條 違反本法規定,有下列情形之一的,由主管部門(mén)給予警告,并責令改正;拒不改正的,處十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處一萬元以下罰款:
(一)未依照(zhào)規定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險化學品、民(mín)用爆炸物品、核與放(fàng)射物品作(zuò)出電子追蹤标識,對民(mín)用爆炸物品添加安檢示蹤标識物的;
(二)未依照(zhào)規定對運營中的危險化學品、民(mín)用爆炸物品、核與放(fàng)射物品的運輸工(gōng)具通過定位系統實行監控的;
(三)未依照(zhào)規定對傳染病病原體(tǐ)等物質實行嚴格的監督管理(lǐ),情節嚴重的;
(四)違反國(guó)務院有關主管部門(mén)或者省級人(rén)民(mín)政府對管制器具、危險化學品、民(mín)用爆炸物品決定的管制或者限制交易措施的。
第八十八條 防範恐怖襲擊重點目标的管理(lǐ)、營運單位違反本法規定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關給予警告,并責令改正;拒不改正的,處十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處一萬元以下罰款:
(一)未制定防範和應對處置恐怖活動的預案、措施的;
(二)未建立反恐怖主義工(gōng)作(zuò)專項經費保障制度,或者未配備防範和處置設備、設施的;
(三)未落實工(gōng)作(zuò)機(jī)構或者責任人(rén)員(yuán)的;
(四)未對重要崗位人(rén)員(yuán)進行安全背景審查,或者未将有不适合情形的人(rén)員(yuán)調整工(gōng)作(zuò)崗位的;
(五)對公共交通運輸工(gōng)具未依照(zhào)規定配備安保人(rén)員(yuán)和相(xiàng)應設備、設施的;
(六)未建立公共安全視頻圖像信息系統值班監看(kàn)、信息保存使用、運行維護等管理(lǐ)制度的。
大(dà)型活動承辦單位以及重點目标的管理(lǐ)單位未依照(zhào)規定對進入大(dà)型活動場所、機(jī)場、火(huǒ)車站(zhàn)、碼頭、城(chéng)市軌道交通站(zhàn)、公路(lù)長途客運站(zhàn)、口岸等重點目标的人(rén)員(yuán)、物品和交通工(gōng)具進行安全檢查的,公安機(jī)關應當責令改正;拒不改正的,處十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處一萬元以下罰款。
第八十九條 恐怖活動嫌疑人(rén)員(yuán)違反公安機(jī)關責令其遵守的約束措施的,由公安機(jī)關給予警告,并責令改正;拒不改正的,處五日(rì)以上十五日(rì)以下拘留。
第九十條 新聞媒體(tǐ)等單位編造、傳播虛假恐怖事(shì)件(jiàn)信息,報道、傳播可(kě)能引起模仿的恐怖活動的實施細節,發布恐怖事(shì)件(jiàn)中殘忍、不人(rén)道的場景,或者未經批準,報道、傳播現場應對處置的工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)、人(rén)質身(shēn)份信息和應對處置行動情況的,由公安機(jī)關處二十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),處五日(rì)以上十五日(rì)以下拘留,可(kě)以并處五萬元以下罰款。
個人(rén)有前款規定行爲的,由公安機(jī)關處五日(rì)以上十五日(rì)以下拘留,可(kě)以并處一萬元以下罰款。
第九十一條 拒不配合有關部門(mén)開展反恐怖主義安全防範、情報信息、調查、應對處置工(gōng)作(zuò)的,由主管部門(mén)處二千元以下罰款;造成嚴重後果的,處五日(rì)以上十五日(rì)以下拘留,可(kě)以并處一萬元以下罰款。
單位有前款規定行爲的,由主管部門(mén)處五萬元以下罰款;造成嚴重後果的,處十萬元以下罰款;并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依照(zhào)前款規定處罰。
第九十二條 阻礙有關部門(mén)開展反恐怖主義工(gōng)作(zuò)的,由公安機(jī)關處五日(rì)以上十五日(rì)以下拘留,可(kě)以并處五萬元以下罰款。
單位有前款規定行爲的,由公安機(jī)關處二十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依照(zhào)前款規定處罰。
阻礙人(rén)民(mín)警察、人(rén)民(mín)解放(fàng)軍、人(rén)民(mín)武裝警察依法執行職務的,從(cóng)重處罰。
第九十三條 單位違反本法規定,情節嚴重的,由主管部門(mén)責令停止從(cóng)事(shì)相(xiàng)關業務、提供相(xiàng)關服務或者責令停産停業;造成嚴重後果的,吊銷有關證照(zhào)或者撤銷登記。
第九十四條 反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構、有關部門(mén)的工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在反恐怖主義工(gōng)作(zuò)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,或者有違反規定洩露國(guó)家秘密、商業秘密和個人(rén)隐私等行爲,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分(fēn)。
反恐怖主義工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構、有關部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在反恐怖主義工(gōng)作(zuò)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他(tā)違法違紀行爲的,任何單位和個人(rén)有權向有關部門(mén)檢舉、控告。有關部門(mén)接到檢舉、控告後,應當及時處理(lǐ)并回複檢舉、控告人(rén)。
第九十五條 對依照(zhào)本法規定查封、扣押、凍結、扣留、收繳的物品、資金等,經審查發現與恐怖主義無關的,應當及時解除有關措施,予以退還(hái)。
第九十六條 有關單位和個人(rén)對依照(zhào)本法作(zuò)出的行政處罰和行政強制措施決定不服的,可(kě)以依法申請(qǐng)行政複議(yì)或者提起行政訴訟。
第九十七條 本法自(zì)2016年(nián)1月1日(rì)起施行。2011年(nián)10月29日(rì)第十一屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十三次會議(yì)通過的《全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會關于加強反恐怖工(gōng)作(zuò)有關問(wèn)題的決定》同時廢止。 [7-8] [9]
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